В этом году «закону Яровой», который должен был обеспечить тотальную слежку за россиянами, исполнилось 10 лет. Однако его требования по-прежнему массово не выполняются даже крупнейшими операторами связи и интернет-компаниями, выяснил The Bell. Провал системы после теракта в «Крокус Сити Холле» заметила Вторая служба ФСБ: ее сотрудники добились отстранения прежних кураторов, получили контроль над рунетом и начали продвигать блокировки, ограничения и зачистку рынка.
Вторая служба (официальное название — Служба по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом ФСБ) унаследовала функции 5-го управления КГБ СССР, отвечавшего за борьбу с «идеологическими диверсиями» и преследование диссидентов. Именно ее сотрудники, по данным журналистов, в 2020 году пытались отравить Алексея Навального, а также участвовали в уголовном преследовании режиссеров Кирилла Серебренникова и Евгении Беркович.
Как пишет The Bell, до недавнего времени интернет контролировали технические подразделения ФСБ, а Вторая служба не участвовала в обсуждении ни «закона Яровой», ни «суверенного рунета». Перелом наступил после теракта в «Крокусе»: руководство Второй службы объясняло произошедшее тем, что Telegram не сотрудничает с российскими властями, а СОРМ не позволяет отслеживать подготовку нападений. После проверок выяснилось, что реальная система сильно отличается от предусмотренной законом — Научно-техническая служба ФСБ получила взыскание, а главным куратором интернета стала Вторая служба.
За два года после теракта московские суды назначили операторам и интернет-компаниям не менее 140 штрафов за нарушения в работе СОРМ — за четыре предыдущих года таких дел было только 50. Власти начали принудительно включать онлайн-сервисы в реестр организаторов распространения информации, участники которого обязаны устанавливать СОРМ: с начала 2024 года в реестре появилось 124 новых ресурса.
Весной 2026 года государственные СМИ опубликовали материалы ФСБ, обвинявшие Telegram в использовании при подготовке сотен терактов, после чего власти заблокировали Telegram и WhatsApp. По данным The Bell, Вторая служба также продвигала штрафы за поиск экстремистских материалов и признание использования VPN отягчающим обстоятельством. Кроме того, ФСБ планирует распространить требования об установке СОРМ на криптобиржи и игровые площадки, а Минцифры поддержало проект новой системы лицензирования, который, по оценке источника издания, мог убрать с рынка более 80% операторов.