Российские власти, по оценке специальной докладчицы ООН Марианы Кацаровой, превратили политические репрессии в устойчивый способ управления. В представленном Генеральной Ассамблее докладе она показывает, как преследование несогласных связано с войной против Украины и почему давление на критиков власти продолжается даже после их отъезда из страны.

Репрессии как система управления

В докладе A/81/374, представленном Генеральной Ассамблее ООН в октябре 2026 года, специальная докладчица Мариана Кацарова описывает российские политические преследования не как отдельные эпизоды, а как взаимосвязанный механизм. Уголовное законодательство, суды, ограничения деятельности общественных организаций, контроль информации и давление на людей за рубежом действуют совместно.

Это вывод независимого эксперта ООН, а не судебное решение. Российские власти, согласно докладу, не сотрудничали с мандатом специального докладчика и не предоставили ей доступ в страну.

Цена несогласия

По приведённым в докладе данным, к началу сентября 2026 года политически мотивированному уголовному преследованию подвергались 4968 человек, из которых 2178 находились в заключении. Кацарова считает эти оценки консервативными: ограничения доступа к информации не позволяют установить полный масштаб преследования.

Средний срок лишения свободы по политически мотивированным делам увеличился с шести лет и семи месяцев в 2021 году до 11 лет в 2026-м. В 2025 году по делам о государственной измене и шпионаже, согласно представленным данным, вынесли 468 обвинительных приговоров. Оправдательных среди них не было.

Статистика показывает не только рост числа преследований, но и изменение их воздействия на общество. Длительные сроки заключения изолируют людей, а угроза подобного наказания способна сдерживать тех, кто ещё не столкнулся с уголовным делом.

Война и подавление гражданских свобод

Один из центральных тезисов доклада состоит в том, что война против Украины и репрессии внутри России усиливают друг друга. Подавление независимых институтов устраняет общественные ограничения на действия власти, а война используется для оправдания новых запретов и уголовных дел.

Законы об «иностранных агентах», «нежелательных организациях» и военной цензуре затрагивают журналистов, правозащитников, адвокатов и граждан, публично выступающих против войны. По оценке докладчицы, мирное осуществление прав человека всё чаще представляется угрозой государственной безопасности.

Правозащитники под угрозой

В 2026 году российские власти признали движение «Мемориал» и «ОВД-Инфо» экстремистскими организациями. Эти решения создают риск уголовного преследования людей, связанных с правозащитной работой, и препятствуют документированию нарушений и оказанию помощи.

Доклад также фиксирует давление на независимую журналистику и адвокатуру. Когда защитника отождествляют с его доверителем, а сбор информации о нарушениях рассматривают как опасную деятельность, пострадавшие рискуют остаться без независимой помощи.

Репрессии за пределами России

Выезд за границу не всегда прекращает давление. В докладе рассматриваются заочные приговоры, политически мотивированные запросы о выдаче, использование механизмов международного розыска, ограничения банковских операций и давление на родственников эмигрантов.

Число заочных приговоров, по данным Кацаровой, выросло с четырёх в 2022 году до 157 в 2025-м. Такие меры способны затрагивать человека даже в государстве, где он рассчитывает получить защиту.

Кацарова призывает другие страны проверять политический характер запросов о выдаче и розыске, а банки и поставщиков проверочных баз — не переносить российские репрессивные обозначения автоматически.

Дети и нормализация войны

Доклад описывает милитаризацию школьного образования и уголовное преследование несовершеннолетних. Почти 1100 человек, согласно приведённым данным, были внесены в российский перечень «террористов и экстремистов» до достижения 18 лет.

Здесь речь идёт не только о судьбах конкретных детей. Когда школьное воспитание всё теснее связывается с военной подготовкой, а несогласие может повлечь преследование, ограничиваются условия для свободного формирования убеждений.

Пытки и безнаказанность

Особое внимание уделено пыткам и жестокому обращению с заключёнными, включая украинских гражданских лиц и военнопленных. Кацарова характеризует такие практики как распространённые и систематические и подчёркивает отсутствие эффективного независимого расследования.

С начала полномасштабного вторжения, по данным доклада, в местах лишения свободы умерли не менее 55 политических заключённых. Эти сведения требуют дальнейшего документирования и расследования. Запрет пыток по международному праву абсолютен и не допускает исключений по мотивам войны или государственной безопасности.

Что может сделать международное сообщество

Специальная докладчица рекомендует сохранять доказательства нарушений, защищать людей от принудительного возвращения туда, где им угрожают пытки или преследование, и отклонять политически мотивированные запросы об экстрадиции.

Кацарова также выступила с инициативой разработки юридически обязательной международной конвенции против транснациональных репрессий. Пока это предложение эксперта, а не принятый Генеральной Ассамблеей договор.

Главный вывод доклада заключается в том, что защита прав человека не может ограничиваться границами одной страны, если государственные механизмы преследования продолжают действовать за её пределами.