Владимир Путин подписал закон «О цифровых валютах и цифровых правах» — первое для России комплексное регулирование крипторынка. Документ признает цифровые валюты имуществом и дает судебную защиту прав на них, но криптовалюта остается только инвестиционным инструментом: расплачиваться ей за товары и услуги в стране запрещено, рекламировать такие платежи — тоже.
Организовывать обращение криптовалют смогут только лицензированные посредники — биржи, брокеры, управляющие компании и новые для рынка игроки: криптообменники и цифровые депозитарии, которые будут отвечать за учет и хранение активов. Обменником сможет стать только российское хозяйственное общество с капиталом не меньше 15 млн рублей, включенное в реестр ЦБ. До 1 июля 2027 года им разрешат работать без включения в реестр.
К публичным биржевым торгам допустят только криптовалюты, отвечающие критериям ЦБ: средняя капитализация выше 5 трлн рублей и среднедневной оборот выше 1 трлн рублей за два года. Первый зампред ЦБ Владимир Чистюхин ранее говорил, что под требования подходят биткоин, эфириум и стейблкоин USDT.
Физлицам для покупки крипты придется пройти тестирование. Для неквалифицированных инвесторов ЦБ установит лимит — регулятор называл порог в 300 тысяч рублей в год через одного посредника. Для квалифицированных ограничений нет. Хранить активы можно будет только через кастодиальные кошельки, где приватные ключи лежат у биржи или сервиса, а «холодные» кошельки разрешены участникам внешнеэкономической деятельности.
Именно для участников ВЭД сделано и главное исключение из запрета на расчеты: им разрешат платить криптовалютой по внешнеторговым контрактам. Помимо этого криптой можно будет оплачивать майнинговое вознаграждение, сетевые комиссии, а также ценные бумаги и другие цифровые активы.
Основная часть закона вступит в силу 1 сентября 2026 года. Требование совершать сделки только через лицензированных посредников заработает с 1 июля 2027 года. Отдельный блок регламентирует майнинг — для ряда лиц с непогашенной судимостью вводится запрет на добычу.
Ответственность за нарушения в самом законе не прописана — ее вводят два отдельных законопроекта, которые пока прошли только первое чтение в Госдуме. Поправки в КоАП вводят штрафы для криптообменников, работающих с неквалифицированными инвесторами сверх лимитов, до 1 млн рублей для юрлиц. Новая статья 171.7 УК устанавливает уголовную ответственность за организацию оборота криптовалюты без лицензии, расследовать такие дела будут СКР и ФСБ.
По данным The Moscow Times RU, о планах создать цифровой депозитарий публично заявили Сбербанк, «Т-Банк», Альфа-банк и ВТБ. Сбер намерен запустить инфраструктуру для торгов криптовалютой к 1 декабря 2026 года, «Т-Банк» — вывести возможность покупки криптоактивов в мобильное приложение до конца года. Мосбиржа и СПБ Биржа также заявили о планах запустить торговлю криптовалютами.