Указ № 801 от 2 ноября подписан со ссылкой на закон № 127-ФЗ от 4 июня 2018 года «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств». Об этом первым сообщил The Insider, изучивший постановление. Сам механизм касается счетов умерших российских граждан и не ограничивается имуществом лиц, связанных с иностранными государствами.

Речь идет о выморочном имуществе — деньгах в рублях и валюте, а также о драгоценных металлах на банковских счетах и вкладах. Условие: со дня смерти владельца прошло больше пяти лет, наследственное дело не открывали, а сам умерший снят с налогового учета.

Раньше государству требовалось отдельно оформлять у нотариуса свидетельство о праве на наследство по каждому умершему. Теперь основанием для перечисления денег станет утвержденный Росимуществом перечень. Ведомство будет формировать его на основании сведений ФНС, Федеральной нотариальной палаты, ФССП и банков.

ФНС должна собрать данные об умерших россиянах, включая информацию об открытых ими счетах и вкладах, до 1 декабря. В дальнейшем сведения будут обновлять ежегодно до 1 октября. В перечень попадут те, по кому в нотариальной системе нет данных об открытии наследственных дел, а в базе ФССП — сведений об исполнительных производствах.

После утверждения списка Росимущество направит банкам требования о перечислении средств. На перевод денег на казначейский счет у банков будет 15 рабочих дней. Валюту предварительно конвертируют в рубли, а стоимость драгоценных металлов рассчитают по условиям договора или по учетной цене Центробанка.

Если банк найдет у умершего другие счета, не указанные в требовании, деньги с них также перечислят государству. Отдельный пункт указа разрешает ведомствам и банкам обмениваться сведениями без нарушения режима банковской, налоговой и иной охраняемой законом тайны.

Отсутствие открытого наследственного дела не обязательно означает отсутствие наследников. Закон допускает фактическое принятие наследства — когда человек вступил во владение имуществом умершего, но не оформил права у нотариуса. Проверку таких обстоятельств перед перечислением денег в бюджет указ не предусматривает. Если позже наследник через суд восстановит срок принятия наследства, он получит право на выплату суммы, ранее зачисленной в бюджет. Порядок получения компенсации, сроки и начисление процентов указом не установлены.

Право государства наследовать выморочное имущество закреплено статьей 1151 Гражданского кодекса и существовало ранее. Новый документ вводит централизованную процедуру поиска банковских активов умерших и их перечисления в бюджет без обычного нотариального оформления. Одной из целей регулирования указ называет обеспечение экономической безопасности России. Оценки возможных поступлений в бюджет документ не содержит.

В 2025 году инициативу о конфискации в бюджет денег умерших россиян поддержали в Госдуме, тогда речь шла о сумме в несколько сотен миллиардов рублей, пишет The Moscow Times. Мера вводится на фоне роста дефицита федерального бюджета: по итогам января–сентября он составил 5,2 трлн рублей, или 2,2% ВВП, сообщал Минфин. Это на 50% выше уровня аналогичного периода 2025 года.

Правительство до 1 апреля 2027 года должно подготовить поправки, которые определят порядок выявления имущества, подлежащего передаче государству в порядке наследования. Указ вступает в силу со дня официального опубликования.