Обвинения касаются инцидента 26 февраля 1996 года: кубинские истребители сбили два лёгких самолёта над Флоридским проливом. На борту находились члены организации Brothers to the Rescue - она была основана кубинскими эмигрантами в Майами и занималась поиском беженцев, пытавшихся добраться до США на лодках. Четыре пилота погибли.
Рауль Кастро в тот период возглавлял вооружённые силы Кубы. По данным нескольких американских изданий, обвинение включает сговор с целью убийства граждан США. Точный перечень статей американские власти публично не раскрыли.
Reuters со ссылкой на высокопоставленного представителя администрации Дональда Трампа сообщает, что решение направлено на усиление давления Вашингтона на кубинское правительство. Гавана назвала выдвинутые обвинения политическим актом, не имеющим юридических оснований.
Brothers to the Rescue к тому моменту совершила около 1800 поисковых вылетов и помогла спасти, по данным самой организации, более 4000 человек. Кубинские власти обвиняли организацию в нарушении воздушного пространства республики - сама организация это отрицала.
Инцидент 1996 года повлёк за собой принятие в США закона Хелмса-Бёртона, ужесточившего санкции против Кубы. Конгресс принял его в ответ на гибель американских граждан. Семьи погибших добивались привлечения виновных к ответственности на протяжении почти трёх десятилетий.
Раулю Кастро 94 года. Он руководил Кубой с 2008 по 2018 год, сменив тяжело больного брата Фиделя. Выдача Кастро американским властям не предусмотрена никакими действующими соглашениями между США и Кубой.